各镇人民政府(fu)、街道办事处，区(qu)政府(fu)各部门：

    根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》（国发（2015）34 号）和《上海市人(ren)民政府(fu)关于本市开展第三次农(nong)业普查的通知(zhi)》（沪府（2015）69 号）要求，经区政(zheng)府第(di)113 次(ci)常务会(hui)议讨论(lun)通过(guo)，定于 2016 年(nian)开展(zhan)本区第三次农业普(pu)查。现将有关事项(xiang)通知如(ru)下：

    一、普查目(mu)的(de)和(he)重(zhong)要意义

农(nong)业普(pu)查是全面了解“三农”发展变化情(qing)况的重大国(guo)情(qing)国(guo)力(li)调(diao)查(cha)。组织(zhi)开展本区第(di)三次农业普(pu)查(cha),查清本(ben)区农业、农村(cun)、农民基本情况,掌握农村土地(di)流转、农业生(sheng)产、新型农业经(jing)营主(zhu)体(ti)、农业(ye)规模化和产业(ye)化等新(xin)情况，反(fan)映农村发展新(xin)面(mian)貌和农

民生活新变化，对(dui)科(ke)学制定(ding)“三农”政策、促(cu)进本区实(shi)现农业现代化、全面建成小康社(she)会,具有十分重要的意义。

    二(er)、普(pu)查对象和范(fan)围(wei)

本次农业普查的(de)对(dui)象是在本区行政区域(yu)内的(de)下列(lie)个人和单位：农村住户(hu)，包括农村农业生(sheng)产(chan)经营(ying)户(hu)和其他住户(hu)；城镇农业生(sheng)产(chan)经营(ying)户(hu)；农业生(sheng)产(chan)经营(ying)单位；村民委员会；镇政府。

农(nong)业(ye)(ye)普查(cha)的范围包括：农(nong)作物种植业(ye)(ye)、林业(ye)(ye)、畜牧(mu)业(ye)(ye)、渔业(ye)(ye)和农(nong)林牧(mu)渔服务业(ye)(ye)。

    三、普查(cha)内容和时间

根据本(ben)区(qu)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)农(nong)(nong)(nong)村(cun)的发展变化情(qing)况和全面(mian)深化农(nong)(nong)(nong)村(cun)改革的需要(yao)，农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)普查的主要(yao)内容包(bao)括：农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)从(cong)业(ye)(ye)者基本(ben)情(qing)况，农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)土(tu)地利(li)用(yong)与(yu)(yu)流转情(qing)况，农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)生(sheng)产(chan)(chan)与(yu)(yu)结构情(qing)况，新型农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)经营主体与(yu)(yu)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)规模(mo)化、产(chan)(chan)业(ye)(ye)化发展情(qing)况，新农(nong)(nong)(nong)村(cun)建(jian)设情(qing)况，农(nong)(nong)(nong)村(cun)人居环(huan)境与(yu)(yu)农(nong)(nong)(nong)民生(sheng)活方式变化情(qing)况。农(nong)业(ye)普查的标准时点为 2016 年(nian) 12 月(yue) 31 日，时期资(zi)料为(wei)

2016 年(nian)度资料。

    四、普查组织和(he)实(shi)施

    农(nong)业普查(cha)工(gong)作是一项庞大的(de)社会系统工(gong)程。为加强对农(nong)业 普查工(gong)作的组织和领导，区(qu)政府决定成(cheng)立(li)松(song)江区(qu)第三次农业普 查领导小(xiao)组（以(yi)下简(jian)称“领(ling)导小(xiao)组”)，负责组织和领导全区农 业(ye)普(pu)查工作(zuo)，协(xie)调解决农业(ye)普(pu)查中的重大(da)问题。领导小组办公室设(she)在区统(tong)计局、国家统(tong)计局松江(jiang)调查队，负(fu)责(ze)农业普查的日常工(gong)作。

各有关(guan)街(jie)镇和有关(guan)部门要按(an)照国务院确定的(de)“全国(guo)统(tong)一领(ling)导、部门(men)分(fen)工协作、地方分(fen)级负责(ze)、各方共同(tong)参与”的原则,突出重点(dian),优化方式,统一(yi)组织,创新手(shou)段，认真做好农业普(pu)查的宣传动员和组织实施(shi)工作。其中(zhong),涉及固定资产(chan)投资保障方(fang)面的事(shi)项,由(you)区(qu)发展改革委负(fu)责和协调；涉及普查(cha)宣(xuan)传(chuan)方(fang)面的事项，由(you)区(qu)委宣(xuan)传(chuan)部负(fu)责和协调。区(qu)财政局、区(qu)农委等各有关部门要(yao)按照各自(zi)职(zhi)能(neng)，各负(fu)其责、通力(li)协作、密切(qie)配(pei)合。

各(ge)有关街镇(zhen)要设(she)立相应的(de)农(nong)业(ye)普(pu)查(cha)领(ling)导小组及其办(ban)公(gong)室，认(ren)真(zhen)做(zuo)好本地(di)区农(nong)业(ye)普(pu)查(cha)的(de)组织和(he)实施工作。对农(nong)业(ye)普(pu)查(cha)中(zhong)遇到的(de)困(kun)难和(he)问(wen)题,要(yao)(yao)及时采取(qu)措(cuo)施，切实予以解决(jue)。街镇的(de)普(pu)查(cha)机(ji)构(gou)要(yao)(yao)充分发挥村(cun)民委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会（居民委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会）的(de)作用，从村(cun)（居）干部中选调(diao)(diao)现场(chang)组(zu)织(zhi)和调(diao)(diao)查(cha)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)。各有关(guan)部门要(yao)(yao)积极参与并(bing)认真配合做好(hao)农业(ye)(ye)普(pu)查(cha)工(gong)(gong)作，农业(ye)(ye)普(pu)查(cha)机(ji)构(gou)根(gen)据工(gong)(gong)作需要(yao)(yao)，聘(pin)(pin)用或者从有关(guan)单(dan)位商(shang)调(diao)(diao)符合条件的(de)普(pu)查(cha)指导员(yuan)(yuan)(yuan)和普(pu)查(cha)员(yuan)(yuan)(yuan)，并(bing)及时支付聘(pin)(pin)用人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)的(de)劳动(dong)报酬，保证商(shang)调(diao)(diao)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)在原单(dan)位的(de)工(gong)(gong)资(zi)、福利及其他(ta)待(dai)遇(yu)不变(bian)，稳(wen)定农业(ye)(ye)普(pu)查(cha)工(gong)(gong)作队伍，确(que)保农业(ye)(ye)普(pu)查(cha)顺利进行。

    五、普查经费(fei)保障

农业(ye)普查所需经费，由各级政府共同负担，并列入相应(ying)年度财政预算，按时拨付(fu)、确保到位(wei)。

    六、普查要求

（一）坚(jian)持(chi)依法(fa)普(pu)查。所有农业(ye)普(pu)查对象必须(xu)严(yan)格按照《中(zhong)华人(ren)民共和国统计法(fa)》和《全国农业(ye)普(pu)查条例》有关规定，按时(shi)、如实地填报(bao)普(pu)查表。任(ren)何(he)单位(wei)和个人(ren)不得虚报(bao)、瞒报(bao)、拒报(bao)、迟(chi)报(bao),不(bu)得(de)伪造、篡(cuan)改普(pu)查数据。监(jian)察机关和统计执法机构要严肃(su)查处普(pu)查中的(de)违(wei)法违(wei)纪(ji)行(xing)为，确保(bao)普(pu)查顺利(li)进行(xing),确保(bao)普(pu)查数据质量(liang)。普(pu)查取得的农户和单位资料,严(yan)格限定于普查目的, 不(bu)得作为(wei)任何单位和部门对(dui)(dui)农(nong)业(ye)普(pu)查(cha)对(dui)(dui)象实施考核、奖惩的依(yi)据(ju)。各级普(pu)查(cha)机构及其工作人员(yuan)对(dui)(dui)普(pu)查(cha)所获取的普(pu)查(cha)对(dui)(dui)象个人和商业(ye)秘密,必须履行严(yan)格的保(bao)密义务；要做好普(pu)查资料管(guan)理、开发(fa)和共(gong)享，发(fa)布普(pu)查数据必须经上一(yi)级(ji)普(pu)查机构核准。

（二）严格质(zhi)量(liang)控制。质(zhi)量(liang)是(shi)普查(cha)的生命。各(ge)级农(nong)业(ye)普查(cha)机构要建立健全农(nong)业(ye)普查(cha)质(zhi)量(liang)控制体系,明确(que)人员分工,落实职(zhi)责任务(wu),对(dui)普查(cha)(cha)试(shi)点、人员培训、清查(cha)(cha)摸底、普查(cha)(cha)登记、数据处(chu)理、抽查(cha)(cha)验收等各个阶段实(shi)行全过程质(zhi)(zhi)量控制，确保普查(cha)(cha)工作(zuo)质(zhi)(zhi)量。

（三）充分运用(yong)现代信(xin)息技术。要充分利用(yong)自主卫星资源，准确测量(liang)主要农作(zuo)物的时空分布,查清现代农业(ye)生产设(she)施(shi)状(zhuang)况；广(guang)泛使用智能手持电子数据采集设(she)备(bei)，建立农业(ye)普查数据联网直报系(xi)统，提高普查工作(zuo)(zuo)信息化水(shui)平和效率，减轻(qing)基层普查人(ren)员工作(zuo)(zuo)负(fu)担。

（四）加强宣(xuan)传引(yin)导。各(ge)级农业(ye)普(pu)查机构要会同宣(xuan)传部门认真做好农业(ye)普(pu)查宣(xuan)传的(de)策划(hua)和(he)组织工(gong)作,主动向新闻单位提供情况。要(yao)通(tong)过报刊、广播(bo)、电视、互联网等,广泛深入宣传(chuan)农业(ye)普查的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)义和要(yao)求，宣传农业(ye)普查中涌现出的(de)先进事(shi)例，引(yin)导农业(ye)普(pu)(pu)查(cha)对象依法(fa)配合普(pu)(pu)查(cha)，教(jiao)育农业(ye)普(pu)(pu)查(cha)人(ren)员(yuan)依法(fa)开(kai)展普(pu)查，为农业普(pu)查顺利实施创造良好的舆论(lun)环(huan)境。