上海(hai)市松(song)江区人(ren)民政府
关于2023年度市人大代表建议
和政协提案办理工作情(qing)况报告(gao)
市政府办公厅(ting)：
按照工作要求，现将我区2023年度市(shi)人大代表建议和政协提案办理(li)情况报告如下：
一、总体(ti)情况(kuang)
今(jin)年，松(song)江(jiang)区收到市(shi)人大代表建议(yi)和政协提案(an)共8件，其中，人大代表建议5件（会办5件）、政协提案3件（主办1件、会办2件）。8件建议提案(an)均在(zai)法定(ding)办(ban)理期限内完成(cheng)办(ban)理答(da)复工作，“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”办(ban)理结果为解决或(huo)采纳，市政协(xie)委员对办理态度和办理结果表示满意，7件(jian)会办件(jian)的(de)主办单位对办理工作(zuo)也给(ji)予肯定。
二、主要做法
2023年是(shi)全面贯彻落实(shi)党的二十大精神的开局之(zhi)年，松江区坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，强化顶层设计，注重创新举措，深入践行全过程人民民主，扎实有效推进建议提案办理工作。
（一）提高政治站位(wei)，强化组织领导(dao)
一是领导始终(zhong)高度重视。2月23日(ri)，区(qu)政(zheng)府(fu)主要领导召开全区(qu)办(ban)理(li)工作会议，要求以(yi)更高(gao)标准、更严要求、更实举(ju)措抓好(hao)建(jian)(jian)议提案办(ban)理(li)工作，为高(gao)质量(liang)建(jian)(jian)设“科创、人文、生态”的现代化新松(song)江(jiang)提供有(you)力支撑(cheng)。5月10日(ri)，区(qu)政(zheng)府(fu)分管领(ling)导召开办理(li)工作推进会议，要求进一步提高政治站位，以争先创优(you)的精神状态(tai)，高质(zhi)量办好每一件建议。
二(er)是持(chi)续坚持(chi)高位推动。坚(jian)持主动跨前一(yi)步，把会办(ban)件当(dang)作主办(ban)件办(ban)理，8件市(shi)人大代表建议和政协提案(an)（1件主办(ban)、7件会(hui)办(ban)）均由(you)区政府领导领衔督办，办理工作实行“周汇报”，区政府领导及时掌握工作进展，通过召开工作推进会议、专题批示、走访调研等方式，确保建议提案办理工作得到深入有效开展、高效优质落实。
三是进一步夯实办(ban)理(li)责任。严(yan)格(ge)落(luo)实建议提(ti)案办(ban)(ban)理(li)(li)责任制(zhi)度，进(jin)一步完善区(qu)政府办(ban)(ban)公室协调监督(du)、承办(ban)(ban)部(bu)门(men)牵头(tou)推进(jin)、各职能部(bu)门(men)具体落(luo)实的(de)办(ban)(ban)理(li)(li)工(gong)作格(ge)局。全面督(du)促办(ban)(ban)理(li)(li)答复(fu)的(de)质量、进(jin)度和程序，对办(ban)(ban)理(li)(li)进(jin)展缓(huan)慢、落(luo)实不到位的(de)承办(ban)(ban)部(bu)门(men)下发提(ti)醒(xing)函，确保件件有着落(luo)、事(shi)(shi)事(shi)(shi)有成效。
（二）完(wan)善办理(li)机制(zhi)，规范办理程(cheng)序
1.严格办理流程。3月(yue)30日，举办全区建议提案办理业务培训，印发办理工(gong)作手册，明确办理主体(ti)，细化办理流(liu)程，规范办理要求，确保办理工作有力有序、精准高效推进。严格执行办理(li)审签制度(du)，不断提高办理复文质量，8件建议提案的办理复文均报区政府(fu)分管领(ling)导(dao)、区政府(fu)主(zhu)要领(ling)导(dao)审签(qian)，答复内容逐级审核、层层把关，确保答复口径实事求是、准确详实、开诚布公。
2.加强沟通协调。始终(zhong)把(ba)沟通(tong)协调(diao)作为办(ban)理工作的(de)必要环节，贯穿于(yu)办(ban)理全过程，充(chong)分做好办理前、办理中、办理后的“三(san)沟通”，不(bu)断提高办理工作精准性，推动意见建议落地见效。如，针对陈峰委员提出的“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”，办理前，与提案人多(duo)次(ci)沟(gou)通联系，精准了解建议诉求，协商推(tui)进计划；办理中，邀请提案人现(xian)场考察调研，充分听取提案人的意见(jian)，共同(tong)研究建(jian)议(yi)的可行性，促进相(xiang)关问题解决(jue)；办理后，与提(ti)案人面(mian)对(dui)面(mian)交(jiao)流互动，对(dui)能解决(jue)的建(jian)议(yi)，明(ming)(ming)确(que)具(ju)体时限(xian)、推进举措，对(dui)因政策或客观原因不能解决(jue)的，向(xiang)提(ti)案人详细(xi)解释说明(ming)(ming)。
3.加(jia)大督办力度(du)。一是协助(zhu)开展市领(ling)导督办件。全力配(pei)合做好(hao)市(shi)人大(da)、市(shi)政府、市(shi)政协领导来(lai)松(song)督办(ban)和(he)调研(yan)工作。3月(yue)16日(ri)，市(shi)政(zheng)协副(fu)主(zhu)席金(jin)兴明率“加(jia)快推进(jin)我市(shi)农(nong)业农(nong)村现(xian)代化建(jian)设”课题(ti)组(zu)来松(song)(song)(song)(song)调研并(bing)座谈(tan)；3月(yue)17日(ri)，市(shi)人(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委会(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren)陈靖(jing)来松(song)(song)(song)(song)调研社(she)区养老工(gong)作；6月(yue)8日(ri)，市(shi)人(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委会(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren)徐毅松(song)(song)(song)(song)带队来松(song)(song)(song)(song)开展执(zhi)法(fa)(fa)检查(cha)并(bing)座谈(tan)；6月(yue)12日(ri)，市(shi)人(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委会(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren)郑钢淼率“高质量推动(dong)立法(fa)(fa)工(gong)作”课题(ti)组(zu)来松(song)(song)(song)(song)调研；６月(yue)14日(ri)，市(shi)人(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委会(hui)(hui)预(yu)算工(gong)委主(zhu)任(ren)(ren)金(jin)为民来松(song)(song)(song)(song)调研政(zheng)府债券带动(dong)扩大(da)(da)有(you)效(xiao)投资(zi)推动(dong)重(zhong)大(da)(da)项目建(jian)设和市(shi)对区转移支付情(qing)况；8月(yue)25日(ri)，市政协副主席肖贵玉率“关于五个新城建设推进情况”专题组来松调研并座谈。二是抓好全程督办。及时(shi)掌握办理工作(zuo)推(tui)进情况，加(jia)快(kuai)建(jian)议提案(an)办理进度，针对部(bu)分(fen)承办单(dan)位(wei)存(cun)在的问(wen)题，通过发送提醒函和(he)电话(hua)指导(dao)第一时间介入(ru)，加强跟(gen)踪监督，促(cu)进问题(ti)解决、增强(qiang)办理实(shi)效。三是强化监督合力(li)。区政府办公室与(yu)区人大代表人事工作室、区政(zheng)协提(ti)案委(wei)员会加强协调配合(he)，形(xing)成督办合(he)力，持续加大(da)建议提(ti)案办理的监(jian)督力度，深(shen)入到承(cheng)办单位和问题现场进行(xing)跟踪(zong)指(zhi)导，切实(shi)抓好建议(yi)落实(shi)，提高办理(li)质量。
（三）坚持效(xiao)果导(dao)向(xiang)，创新工(gong)作举措
1.加(jia)强宣(xuan)传引导(dao)，持(chi)续深化办理(li)公开(kai)。坚持内宣与外(wai)宣、线(xian)上与线(xian)下、传(chuan)统媒(mei)体与新媒(mei)体相结合(he)，不断充实数字宣传阵地，发挥信息技术优势，赋能办理结果公开。一是积极向市(shi)政府办(ban)公厅投稿，“上海建议提(ti)案办理工(gong)作”微信(xin)公众号发(fa)布松江区办理经验4篇，录用(yong)采纳率位(wei)居(ju)全市(shi)前列(lie)。二是区(qu)政府网站建(jian)议(yi)提案专栏集中公(gong)开市(shi)、区两级建(jian)议(yi)提案办(ban)理复文，发布38篇办理(li)工作信(xin)息；三是《松江报》刊发《让“金点子”化为城市治理“金钥匙”》《高质量办好每一件建议提案》办理纪实2篇，同步在“上海松江”客户端及微信公众号进行了推送。
2.推进结果公(gong)开，接(jie)受社会公(gong)共监督。持续推进建议提案办理结果公开，进一步发挥区政府网站、政务新媒体等平台作用,加大公开力度。1件市级(ji)主办件以及263件(jian)区级办理(li)件(jian)的办(ban)理复文已(yi)全部在区政府(fu)网(wang)站上(shang)予(yu)以公开，主(zhu)动公开率(lv)达到100%。同时，定期对(dui)公开内容、网址链接(jie)进行(xing)检查，确(que)保(bao)不(bu)出现断链、错链，切实提高公开质量。
3.实现办理(li)透(tou)明，提升群众满意度。为了及时回应社会公众关切，主动接受人民群众监督，充(chong)分汲(ji)取公众意见，邀请(qing)公众(zhong)代表全程参(can)与(yu)办理答复工作，展现(xian)政(zheng)府决(jue)策办理(li)过(guo)程，让公众真真切切感受到建议提案办理(li)带来的变化(hua)，进一步拉近(jin)政府(fu)和公众的距离，为办理(li)工作注入新的活力(li)。
三、下一步(bu)工作(zuo)
在市人大常委会代表工委代表议案建议处、市政府办公厅建议提案处和市政协提案委员会办公室的大力支持下，松江区认(ren)真完成建议提案各项工作，在办理工作中取得了一定的成效。下一步，我区将全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行全过程人民民主，以(yi)更加(jia)昂(ang)扬(yang)的精神状态、更加(jia)务实的工(gong)作作风、更加(jia)有力(li)的工(gong)作举措，把每一件意见(jian)建议办(ban)好、办(ban)实、办(ban)到位(wei)，推进新形势(shi)下政府工(gong)作高质量发展，推动我区建议提案办理工作再上新台阶。
2023年11月20日