上(shang)海(hai)市松江区人民政府(fu)关于
2022年(nian)度市人大代表建议和政协提案
办理(li)工作情况报告(gao)
市政府(fu)办公厅：
按照工作要求，现将我区2022年度市人大代表建议和政协提案办理情况报告如下：
一、总(zong)体情况
市十五届人大六次会议和市政协十三届五次会议以来，松江区共收到市人大代表建议和政协提案16件，其中：人大代表建议共5件（会办5件）；政协提案共11件（主办1件、会办10件）。截至目前，1件主办件的办理结果为解决或采纳。16件代表建议和政协提案均已在法定办理期限内提前完成办理答复工作，代表和委员对办理态度表示满意，对办理工作给予肯定。
二(er)、主要(yao)做法
今年以来，松江区政府在做好疫情防控的同时(shi)，全(quan)力抓好市级建议(yi)提(ti)案办理工作，提(ti)质(zhi)增效注重办理实效，努力向代表委员、向(xiang)人民群众(zhong)交出一份满意的答卷。
（一）统一思(si)想，提高认识，加大办理(li)工作推进力度
一(yi)是提高(gao)(gao)思想认识。充分认清做好(hao)建议提案(an)办(ban)(ban)理(li)工作是(shi)践(jian)行以(yi)人民(min)为中心发(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的重要(yao)举(ju)措，办(ban)(ban)理(li)好(hao)建议提案(an)对于促进经济社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有重要(yao)的现实意义。松江区政府高(gao)(gao)度重视(shi)建议提案(an)办(ban)(ban)理(li)工作，将其作为推(tui)动经济社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)(zhan)，解决民(min)生热点问题(ti)，破(po)解发(fa)展(zhan)(zhan)难题(ti)的重要(yao)载体。
二是加强组织领导。年初，召开全区办理工作会议，区委副书(shu)记、区长李谦在会上(shang)强调，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和一以贯之的责任感推动办理工作走深走实，让代表委员的“金点子”化为城市治理的“金钥匙”，结出惠民利民的“金果子”，推动“科创、人文、生态”现代化新松江高质量发展再上新台阶。区人大常委会、区政(zheng)府常务会议(yi)专题听取(qu)人(ren)大代(dai)表建(jian)议(yi)和政(zheng)协提案(an)年度办理工作；区政府常务会(hui)议听取(qu)市级代(dai)表建议和政协提案办理情(qing)况汇(hui)报(bao)；区(qu)政府(fu)专题召开办理沟通会(hui)，通过会(hui)议协(xie)调、深入(ru)调研、座谈交(jiao)流等(deng)形式，认真回应代(dai)表建(jian)议和委员提案反映的相关问(wen)题，着力(li)推进问(wen)题解决，确保办理取得(de)实效。
三是明确(que)部门(men)责任。强(qiang)化办(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)责任落实，助力形(xing)成工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)合力。坚(jian)持领导领衔(xian)办(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)，推动办(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落实，今(jin)年，区(qu)政府领导继续发挥示范表(biao)率作(zuo)(zuo)用(yong)，牵头协(xie)(xie)调办(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)综合性较(jiao)强(qiang)或难度较(jiao)大的市级代表(biao)建(jian)议和(he)政协(xie)(xie)提案，明确(que)办(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)。各(ge)协(xie)(xie)办(ban)(ban)(ban)(ban)单位(wei)落实主要(yao)领导负(fu)总责、分(fen)管领导直接抓、承(cheng)办(ban)(ban)(ban)(ban)人员(yuan)具体(ti)办(ban)(ban)(ban)(ban)的三级责任制。区(qu)政府办(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)室安排专(zhuan)人负(fu)责建(jian)议提案协(xie)(xie)调管理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，强(qiang)化督查督(du)办(ban)，及时掌握办(ban)理动态(tai)、进程和(he)结果，确保各项办(ban)理工作(zuo)落实到位。
（二）完善机制，规范流程，平稳有序推进办理工作
一是完善(shan)办(ban)理机制，加强领(ling)导(dao)牵头协调办理力度。优化办(ban)理流程、突出线上(shang)、线下办(ban)理相结(jie)合，坚持(chi)领导参与办理工(gong)作、审核把(ba)关、分(fen)级负(fu)责、归口办理等工(gong)作机制。努力克服疫情影响，按照主办3个月，会办1个月的规定，按(an)期、保(bao)质、保(bao)量完(wan)成建议(yi)提案办理。全力配合(he)做好(hao)市(shi)人大、市(shi)政(zheng)府、市(shi)政(zheng)协领导(dao)来(lai)松督办、调研(yan)工作(zuo)，11月4日(ri)市(shi)政协副主席(xi)周汉民带队来松江开(kai)展“进一步推进本市(shi)电信网络诈骗犯罪(zui)防范治理(li)工(gong)作情况”专(zhuan)题调研，并召开(kai)座谈会。区政府领导高(gao)度重(zhong)视(shi)办理工作，针对民革上海市委提出的“关于加快构建便捷高效的轨交系统，助力新城高质量发展的建议”，由王玮华副区长领衔办理，我区相关部门在扎实开展调查研究的基础上认真向市交通委、市规划资源局提出会办意见，得到主办单位的采纳和好评。针对刘海峰委员提出的“关于建设高水平佘山山地旅游区的建议”，由顾洁燕副区长领衔办理，我区相关部门充分研究论证，积极采纳吸收，下一步将通过“持续推动文旅产业发展”“优化旅游公共服务供给”“加强旅游目的地形象推广”等具体措施助力佘山度假区打造成为主客共享的国际知名旅游休闲度假区与全国示范性国家旅游度假区。
二是加强与业(ye)务(wu)工作(zuo)紧密融合。注重建议提案办理工作与日常业务工作紧密结合，以提案办理工作为契机，推动业务工作深入开展。如，今年松江区政府作为市政协十三届五次会议0844号提案主办单位，以提案办理为契机，持续探索“旅游+”全域全要素融合发展，培育全域旅游品牌形象、构建全域旅游全新格局、提升全域旅游服务能级，高质量打造国际大都市文旅标杆区，推动松江全域旅游产业迈上新台阶。
三是(shi)加强办(ban)理工作宣传。松江区(qu)始终重视加强对(dui)建(jian)议提(ti)案(an)(an)办(ban)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)宣(xuan)传(chuan)，通过松江区(qu)人民政(zheng)府网站、市(shi)建(jian)议提(ti)案(an)(an)微信公(gong)(gong)众(zhong)号(hao)等(deng)多种形(xing)式开展(zhan)宣(xuan)传(chuan)工(gong)作(zuo)(zuo)。今年向市(shi)建(jian)议提(ti)案(an)(an)微信公(gong)(gong)众(zhong)号(hao)投稿工(gong)作(zuo)(zuo)简(jian)讯3篇，向市政府建议提案处申报市人大代表建议优秀办理案例2件。通过主动公开办理工作，促进办理工作宣传力度提升，主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，今年16件市级建议提案全部完成主动公开工作。
（三）加强沟通，协(xie)同推进(jin)，努力(li)提升办理(li)工作质量
一是注重(zhong)加强沟通协(xie)调。注重加强与代表委员的沟通联系。落实“三次沟通”工作机制，增进提办双方的理解和共识。办理过程中始终将与代表委员沟通联系作为办理工作的重要环节，积极主动与代表委员沟通联系，充分了解代表委员的真实意图，及时反馈办理进度，办理完成后当面向代表委员进行书面答复，并持续及时反馈最新办理结果，主动向代表委员通报办理工作情况。
二是注重创新(xin)工作(zuo)方(fang)法。规范办理程序，倒排办理工作计划，细化每一件建议提案的解决方案，明确办理时间节点，办理工作及时、规范、有序。加强组织协调,领导带头参与办理，定期召开专(zhuan)题(ti)会议，听(ting)取进展汇报，研究解决重点难(nan)点问题(ti)，通过(guo)实(shi)地查勘(kan)、座谈协商等多(duo)种调研方式，深(shen)入了解情况，坦诚(cheng)交换意见(jian)，切(qie)实(shi)提高(gao)办理质量和效率。
三是(shi)注重提升(sheng)办理实效。高质量、高标准完成办理任务，是对政府各部门履职能力的重要检验。今年以来，松江区始终把提升办理质量，努力实现办理工作由“答复型”向“落实型”转变作为重要工作目标。各级(ji)承(cheng)办部门，及时(shi)了解和(he)(he)检查办理工作的(de)进度和(he)(he)质量，及时(shi)研(yan)究(jiu)解决建议提案(an)办理中遇到的(de)困难和(he)(he)问(wen)题。对(dui)答复中承(cheng)诺的(de)事项，加强跟踪督(du)办，及时建立(li)工(gong)作(zuo)台帐，扎(zha)实办好每一件建议提案，取信(xin)于代表委员，取信(xin)于人民(min)群众，努力提(ti)升办理工作实(shi)效。
三(san)、下一步工(gong)作
继续(xu)围绕今(jin)年(nian)办理工(gong)作(zuo)总(zong)体要求，把(ba)握(wo)办理时间节点，认(ren)真(zhen)抓好(hao)督(du)导(dao)检(jian)查(cha)、跟(gen)踪落实、总(zong)结考核等相关工(gong)作(zuo)，着(zhe)力(li)提高解决采纳率。
一是进一步加强沟(gou)通联系。认真抓好建(jian)议提案的跟踪(zong)落实工作(zuo)，及时掌握建(jian)议提案最(zui)新办理落实情况，协调办理工作(zuo)中遇到(dao)的困难，共(gong)同促(cu)进(jin)相(xiang)关问题得到(dao)有效解决(jue)。
二是进(jin)一步加强督导考核工作。不(bu)断优化(hua)评(ping)估考核指标体(ti)系，将(jiang)评(ping)估考核作为改进部门工作作风(feng)、深(shen)入(ru)推进办(ban)理工作的(de)有效抓手。
三(san)是进一(yi)步深(shen)入研究建议提(ti)案(an)中提(ti)出(chu)的(de)(de)涉(she)及(ji)经(jing)济社会发展(zhan)的(de)(de)关键问(wen)题。结合区(qu)政府年度重点工(gong)作安排，加(jia)大对(dui)涉及经(jing)济发(fa)展、城市(shi)建(jian)设、民生(sheng)和群众利(li)益等重点(dian)工(gong)作的推(tui)进力度，充分珍惜代表委员智慧，努力放(fang)大办理功效(xiao)，全(quan)力抓好落实(shi)，以(yi)点(dian)带面推(tui)动政府相关工(gong)作向前发(fa)展。
四是进(jin)一步做好办(ban)理结果公(gong)开工作(zuo)。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过公开主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，全面推进我(wo)区建议(yi)提案办理结果公(gong)开工作(zuo)。
2022年11月24日(ri)