来源： 中国政府网

关(guan)于各部门政府网站“信(xin)息公开目录”检(jian)查(cha)的(de)说(shuo)明（暂行(xing)）

为统一普(pu)查(cha)标(biao)准，现对(dui)第一次(ci)全(quan)国政府网(wang)站(zhan)普(pu)查(cha)中(zhong)各(ge)部(bu)门(men)（含国务院各(ge)部(bu)门(men)、实行(xing)全(quan)系统垂直管(guan)理(li)的部(bu)门(men)、实行(xing)双重管(guan)理(li)的部(bu)门(men)以及(ji)地方政府所(suo)属(shu)部(bu)门(men)）网(wang)站(zhan)涉及(ji)“信息公开目录”的检查(cha)范围、监测(ce)内容、扣(kou)分方式等进行(xing)如下说明。

一、检查范围(wei)

部(bu)门网站建设的信(xin)息公(gong)(gong)开(kai)(kai)(kai)目(mu)(mu)录(lu)(lu)体系(xi)一般包括(kuo)本级(ji)(ji)部(bu)门（含内设机(ji)构(gou)）政府信(xin)息公(gong)(gong)开(kai)(kai)(kai)目(mu)(mu)录(lu)(lu)、下(xia)级(ji)(ji)部(bu)门信(xin)息公(gong)(gong)开(kai)(kai)(kai)目(mu)(mu)录(lu)(lu)两个层级(ji)(ji)。可(ke)(ke)由本级(ji)(ji)信(xin)息公(gong)(gong)开(kai)(kai)(kai)主管部(bu)门统一建设，也可(ke)(ke)链接上级(ji)(ji)或下(xia)级(ji)(ji)信(xin)息公(gong)(gong)开(kai)(kai)(kai)主管部(bu)门建设的信(xin)息公(gong)(gong)开(kai)(kai)(kai)目(mu)(mu)录(lu)(lu)，普查工作原则上对上述信(xin)息公(gong)(gong)开(kai)(kai)(kai)目(mu)(mu)录(lu)(lu)均进(jin)行考察。

二(er)、监测内容

按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府信息公开目录系统实施指引（试行）的通知》（国办秘函[2009]6号）的要求，政府信息公开目录中基于主题、机构、体裁、服务对象、组配等分类，是根据信息内容的属性或特征对目录内容的不同分类方式，其目的是为了便于社会公众查阅。无论采取何种分类体系，每一个子栏目下均应做到及时更新维护。

对政府网站信息公开目录考察点详(xiang)细说明如下：

1．空白栏目(mu)：空白栏目(mu)是政府信(xin)息(xi)公开目(mu)录中须(xu)严格杜绝的问(wen)题，部门网站中整(zheng)合的本(ben)级(ji)部门、下级(ji)部门政府信(xin)息(xi)公开目(mu)录，均应(ying)确(que)保无空白栏目(mu)。若(ruo)根据“三定(ding)方(fang)案”或(huo)工作(zuo)实际情况，经核查确(que)实未产(chan)生信(xin)息(xi)导致部分栏目(mu)无内(nei)容的，应(ying)在该栏目(mu)信(xin)息(xi)展示页面上(shang)备注说明。

2．更新及时性：普查指标已经明确更新频率的，应严格按照指标要求进行更新，这类信息包括：动态、要闻类信息；通知公告、政策文件类信息；人事、规划计划类信息等；其他内容应根据目录分类体系和信息内容属性综合判断内容更新频率，例如：以主题关键词（通常包括国民经济管理、国有资产监管，财政、金融、审计，国土资源、能源，农业、林业、水利，工业、交通，商贸、海关、旅游等）、文种体裁（通常包括决议、决定、命令、公报、函等）等为分类依据的栏目，属于“基于社会公众基本认知应该更新的栏目”，根据工作实际情况和社会公众的基本认知判断内容更新频率（与判断“应更新但长期不更新”栏目的原则相类似，详见//www.gov.cn/wzpc/2015-06/10/content_2877091.htm）。

3．内容准(zhun)(zhun)确(que)性(xing)：应关(guan)(guan)注信息(xi)(xi)公(gong)开目录中基本信息(xi)(xi)内容的(de)准(zhun)(zhun)确(que)性(xing)，例如(ru)：政(zheng)府机构(gou)合(he)并、调整后，目录中涉及到的(de)相(xiang)关(guan)(guan)信息(xi)(xi)应及时变(bian)更，避(bi)免出现机构(gou)名称、机构(gou)设置(zhi)和职能等(deng)不准(zhun)(zhun)确(que)的(de)问题。

4．链接(jie)(jie)可(ke)用(yong)性：部门网站中链接(jie)(jie)上(shang)级(ji)或下(xia)级(ji)信息公开(kai)主管部门建设的信息公开(kai)目录(lu)的，应确保链接(jie)(jie)可(ke)用(yong)性。

三、扣分方式

部门(men)(men)网(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)开目(mu)录扣分(fen)(fen)为本级部门(men)(men)政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)公(gong)开目(mu)录、下级部门(men)(men)政(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)公(gong)开目(mu)录的扣分(fen)(fen)汇总(zong)，总(zong)扣分(fen)(fen)不设上限。

例如：某市(shi)气(qi)象局(ju)(ju)除建设本市(shi)气(qi)象局(ju)(ju)政府信(xin)息(xi)(xi)公(gong)开(kai)目录(lu)外，还整合了各(ge)区县气(qi)象局(ju)(ju)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)开(kai)目录(lu)链接，则该市(shi)气(qi)象局(ju)(ju)网站信(xin)息(xi)(xi)公(gong)开(kai)目录(lu)在考核时除需(xu)计(ji)算(suan)(suan)市(shi)气(qi)象局(ju)(ju)目录(lu)扣分外，还应计(ji)算(suan)(suan)所链接的区县气(qi)象局(ju)(ju)目录(lu)扣分。

两类(lei)目录扣分(fen)方(fang)式稍有差别，具体(ti)如(ru)下：

（一）本级(ji)部门政府信(xin)息公开目录

本级部门政(zheng)府(fu)信(xin)息公(gong)开目录需(xu)关注(zhu)空(kong)白栏(lan)目、更新不及时(shi)、内容不准确、链(lian)接可(ke)用(yong)性(xing)问题，按问题发(fa)现个数累计扣(kou)分，扣(kou)分不设上限(xian)。

例如：某市气象局网站信息公开目录中，有2个栏目存在问题，具体问题类型、数量和扣分计算过程如下。该市气象局本级信息公开目录总体扣25分。

（二）下级部门政(zheng)府信息公开目录(lu)

下级部门政府信息公开目录仅需关注空白栏目和链接可用性问题，按问题发现个数累计扣分，每单位最多扣10分，全部下级部门政府总体扣分不设上限。

例如：某市气象局政府门户网站上，有3个区县气象局信息公开目录存在问题，具体问题类型、数量和扣分计算过程如下。该市气象局下级部门信息公开目录总体扣25分。