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来源(yuan): “国是(shi)直通车”微信公号
中国4万多家政府网站,每天都在干啥?
在中国,有一(yi)类网站(zhan)相当高大上,但又和民众(zhong)生(sheng)活息息相关,它就是:政府(fu)网站(zhan)。那么(me),政府(fu)网站(zhan)通(tong)常是怎(zen)么(me)运(yun)作的?运(yun)作得怎(zen)么(me)样(yang)?
中国到底有多少政府网站?下面是国办新鲜(xian)出炉的数据(ju):
到2017年第一季度,全国正在运行的政府网站一共有43143家,其中国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站2229家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2591家,市级政府门户网站496家,市级政府部门网站17211家,县级政府门户网站2773家,县级以下政府网站17811家。
怎么判断一个网(wang)站是不是政(zheng)府网(wang)站呢?可以(yi)登录“全国政(zheng)府网(wang)站基本信息数据库”,把网(wang)址或者名称直接输进(jin)去就能“验(yan)明正身”了(le)。
政府(fu)网站的(de)工作主要有以下几项。
一(yi)是发布最新政策信息。除了及时公布(bu)本级(ji)政(zheng)府(fu)新出台的(de)政(zheng)策措施文(wen)件、工作(zuo)动态(tai)之外(wai),还要(yao)(yao)第一时间联动发布(bu)上级(ji)政(zheng)府(fu)、国务院(yuan)的(de)重要(yao)(yao)政(zheng)策。这是政(zheng)府(fu)网(wang)(wang)站的(de)最(zui)主(zhu)要(yao)(yao)工作(zuo),也可以说是对政(zheng)府(fu)网(wang)(wang)站最(zui)起码的(de)要(yao)(yao)求。
比如,现在县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中,有90%的政府网站都在首页显眼的位置开设了国务院重要政策信息专栏,80%的政府网站能在国务院重要信息发布后24小时内转载。今年全国两会期间,对国务院总理李克强记者会等重要活动进行全程直播或转发相关报道的政府网站超过1万个,政务新媒体平台超过4000家。
二是提供政务办事服务。近年来政(zheng)府为了(le)推进简政(zheng)放权(quan),让企业和民(min)众办事更方便(bian)快捷,在搞(gao)网上(shang)(shang)(shang)政(zheng)务服务大厅上(shang)(shang)(shang)没少下功(gong)夫。企业想(xiang)申报(bao)个投资项目(mu)、资格认(ren)定,或(huo)者想(xiang)办理境外投资备(bei)案(an)和核(he)准什么的,都能在相关部委政(zheng)府网上(shang)(shang)(shang)服务大厅上(shang)(shang)(shang)查看到办事指南,甚至可以网上(shang)(shang)(shang)办妥。
如果说及时发布政(zheng)(zheng)策信息是(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)网站(zhan)的(de)(de)“及格线”,那么完善(shan)的(de)(de)办(ban)事服务功能(neng)就是(shi)重要的(de)(de)“加分项(xiang)”。这项(xiang)功能(neng)搞得好,政(zheng)(zheng)府(fu)网站(zhan)的(de)(de)人气会(hui)(hui)更旺,民众对政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)评价也会(hui)(hui)更高。
三是(shi)回应网民留言。互(hu)联网的(de)(de)本质特征之一(yi)(yi)就(jiu)是交(jiao)互(hu)性(xing),政府网站同(tong)样(yang)少不了和网民(min)的(de)(de)互(hu)动。一(yi)(yi)部分互(hu)动属于为(wei)政府工(gong)作(zuo)建(jian)言献策。比如(ru),中国政府网就(jiu)设有“我向(xiang)总理(li)说句话”专栏,民(min)众可以在这个专栏里表达对(dui)政府某项工(gong)作(zuo)或(huo)制度(du)的(de)(de)意(yi)见建(jian)议,通常过不多(duo)时就(jiu)会收到相关部委的(de)(de)回(hui)复。
还有一部分互动属于“大家来找茬”,就是为政府网站找错。现在,全国县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中,多达97%都在首页添加了“我为政府网站找错”监督举报平台入口。
2016年中国官方对全国政(zheng)府网站建立(li)了每季(ji)度一次(ci)的常态化抽查(cha)机制(zhi)。经(jing)过多次(ci)抽查(cha),现(xian)在各级政(zheng)府对政(zheng)府网站工作(zuo)都(dou)越(yue)(yue)发(fa)重视,网站办得也越(yue)(yue)来越(yue)(yue)好(hao)。
一季度,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室共抽查469个各地区和国务院部门政府网站,总体合格率91%。其中,北京等11个地方政府网站抽查合格率达100%。
各地区和71个国务院部门共抽查本地区、本部门政府网站7768个,总体合格率92%。2016年第四季度不合格的政府网站已基本完成整改。
对网站纠错留言办理情况,截至2017年3月31日,网民留言总体办结率已达99%。
尽管“僵尸”、“睡眠”政府(fu)网(wang)站越(yue)来越(yue)少,但奇(qi)葩网(wang)站还没有完全(quan)绝迹。
有的政府网(wang)站内(nei)容(rong)长时(shi)间都不更(geng)新。举个例(li)子:江苏省淮安市“淮安区科技成果转(zhuan)化(hua)服务网(wang)”要(yao)么(me)几个多月几乎(hu)不怎么(me)发(fa)布信息,要(yao)么(me)集中一天(tian)突击发(fa)布十几条,有应付(fu)检查之嫌;“山西省就业服务局”网(wang)站,站点长期无(wu)法访问(wen);“内(nei)蒙古自治区水利(li)厅”网(wang),多个栏(lan)目(mu)为(wei)空白,大量链接无(wu)法使用。
更有甚(shen)者,云南省大姚县“大姚公(gong)众信息(xi)网”等县级门(men)户网站居然擅(shan)自进(jin)行暂(zan)时(shi)关停。
纳尼?居然想关就关?Are you kidding me?
有的(de)政府网站(zhan)办(ban)事(shi)服(fu)务信息(xi)不准确(que)、不实(shi)用(yong)(yong),甚至根(gen)本没法用(yong)(yong)。比如(ru)内蒙古(gu)自治区“赤(chi)峰市政务服(fu)务中(zhong)心”网部分事(shi)项的(de)服(fu)务指南(nan)仅有名称,没有实(shi)际内容;陕(shan)西省太白县“中(zhong)国(guo)·太白”网“婚姻登记”、“户籍管理”等(deng)服(fu)务不可用(yong)(yong)。有的(de)政府网站(zhan)甚至在(zai)首页大版面刊登商业广告。
What?居然(ran)没法(fa)用?还登(deng)商业广(guang)告?能(neng)(neng)不(bu)能(neng)(neng)走点心(xin)?
不(bu)过,这些网(wang)(wang)站(zhan)应该奇葩(pa)不(bu)了太久。官方称,下一步将要求各地各部门加大对内容长期(qi)(qi)不(bu)更新(xin)不(bu)维(wei)护的(de)“僵尸”、“睡眠”网(wang)(wang)站(zhan),以(yi)及瞒报漏报、违规关(guan)停(ting)等(deng)问题的(de)检(jian)查(cha)(cha)整改力(li)度,避免应付检(jian)查(cha)(cha)突击(ji)发布信(xin)息,定期(qi)(qi)核(he)验网(wang)(wang)站(zhan)办事服务(wu)信(xin)息是否准确(que)、功能是否实用。(李晓(xiao)喻(yu))