各(ge)镇、街道，区政府(fu)各(ge)部门(men)：

为贯彻(che)落实《国务院办(ban)公厅关于印发政府网站(zhan)发展指引的通知》（国办(ban)发﹝2017﹞47号文）要求，进一(yi)步规范(fan)本区政(zheng)府(fu)网(wang)站(zhan)的开办、整合等(deng)工作，现将上海(hai)市政(zheng)府(fu)门户网(wang)站(zhan)管(guan)理中心制定的《本市政(zheng)府(fu)网(wang)站(zhan)开办和整合工作规范(fan)》，转发给你们，请遵照执行。

“上海松江”门户网(wang)站编(bian)辑部

2017年11月2日

本市政府(fu)网站开办和整合工作(zuo)规范

第一章 总 则(ze)

第一条 根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发 [2017]47号文）要求，为进一步规范本市各级政府网站开办、整合等工作，结合本市实际，制定本工作规范。

第二条 本(ben)规范所称(cheng)政(zheng)府(fu)网(wang)站(zhan)是(shi)指(zhi)各级人民(min)政(zheng)府(fu)及(ji)其部门、派出机构和承担(dan)行政(zheng)职能的事(shi)业单位在互(hu)联网(wang)上开办的，具备信息(xi)发布、解读回应、办事(shi)服(fu)务(wu)、互(hu)动交流(liu)等功(gong)能的网(wang)站(zhan)。

第三条 市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)办(ban)(ban)公(gong)厅是(shi)本(ben)市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)网站(zhan)开办(ban)(ban)、整(zheng)合(he)工作(zuo)的主(zhu)管单(dan)位；市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)门(men)户网站(zhan)管理中(zhong)心具体承(cheng)担本(ben)市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)网站(zhan)开办(ban)(ban)、整(zheng)合(he)工作(zuo)的指导、规范和(he)审核；各(ge)区政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)办(ban)(ban)公(gong)室、市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各(ge)部门(men)办(ban)(ban)公(gong)室负责组织落实本(ben)地区、本(ben)部门(men)门(men)户网站(zhan)及所属(shu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)网站(zhan)开办(ban)(ban)、整(zheng)合(he)工作(zuo)。

第二章 网站(zhan)开办

第四条 政府网站开办流程(cheng)。

（一(yi)）区政府、市政府各部门(men)拟开办(ban)政府网站，要报经(jing)本(ben)(ben)地区、本(ben)(ben)部门(men)主要负(fu)责同(tong)志同(tong)意后，由(you)本(ben)(ben)地区、本(ben)(ben)部门(men)办(ban)公室提出申请，报市政府办(ban)公厅批准。

区政(zheng)府(fu)各部(bu)门(men)拟开(kai)办部(bu)门(men)网站，要(yao)经本部(bu)门(men)主要(yao)负责同(tong)志同(tong)意后(hou)，向本级(ji)政(zheng)府(fu)办公(gong)室提出(chu)申请，逐级(ji)审核，并报市政(zheng)府(fu)办公(gong)厅批准(zhun)。

街(jie)道(dao)（乡、镇）拟开办门户网站，要经本级(ji)政府(fu)主要负责同志同意后，由(you)本级(ji)政府(fu)办公(gong)室向上级(ji)政府(fu)办公(gong)室提出申请，逐(zhu)级(ji)审核，并报市政府(fu)办公(gong)厅批(pi)准。

（二）政府网站主办单位应向编制部门提交加挂党政机关网站标识申请，按流程注册政府网站域名；向本地电信主管部门申请ICP备案；根据网络系统安全管理的相关要求向公安机关备案。

（三）政府(fu)(fu)网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)主办(ban)单位(wei)应通(tong)(tong)过“全(quan)国政府(fu)(fu)网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息(xi)报送(song)系(xi)统(tong)”提(ti)交网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)基本信(xin)(xin)息(xi)，经逐级审核并(bing)报国务院办(ban)公厅获取政府(fu)(fu)网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)标识码(ma)后(hou)，网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)方(fang)可(ke)上线(xian)运(yun)行。新开(kai)(kai)通(tong)(tong)的(de)政府(fu)(fu)门户网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)要在(zai)上级政府(fu)(fu)门户网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)发布(bu)开(kai)(kai)通(tong)(tong)公告(gao)；新开(kai)(kai)通(tong)(tong)的(de)部门网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)要在(zai)本级政府(fu)(fu)门户网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)发布(bu)开(kai)(kai)通(tong)(tong)公告(gao)。未通(tong)(tong)过安全(quan)检测的(de)政府(fu)(fu)网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)不得上线(xian)运(yun)行。

（四(si)）要(yao)(yao)按照(zhao)《政府(fu)网(wang)站发展指引》要(yao)(yao)求，规范使(shi)用政府(fu)网(wang)站名(ming)称、域(yu)名(ming)、徽标(biao)等，严禁出现(xian)刊登商业(ye)广(guang)告、链接商业(ye)广(guang)告页面等问题。网(wang)站网(wang)页设计要(yao)(yao)符合(he)规范标(biao)准。

第三章 网(wang)站整合

第五条 区政(zheng)府(fu)、市(shi)政(zheng)府(fu)各部门的门户(hu)网(wang)站(zhan)一般不得临时下线或关(guan)停。网(wang)站(zhan)升级、改版应(ying)在确保正(zheng)常运行的情况下进行。

第六条 网(wang)站临时下线(xian)。

（一）政(zheng)府网站由于整改(gai)等原因导致无法正常访问的，可申请临时下线。

（二）拟临(lin)时下(xia)线(xian)的网站(zhan)由主办(ban)单位提出(chu)申请，填写(xie)“网站(zhan)临(lin)时下(xia)线(xian)申请表”，由区政(zheng)府(fu)、市(shi)政(zheng)府(fu)部门办(ban)公室盖章确(que)认(ren)，报经市(shi)政(zheng)府(fu)办(ban)公厅审(shen)核同意(yi)后方可临(lin)时下(xia)线(xian)，同时在(zai)本网站(zhan)和上级(ji)政(zheng)府(fu)网站(zhan)上发布公告(gao)。

（三）网站申请临时下线每年不得超过1次，下线时间不得超过30天。

第七(qi)条 网站永久下线(xian)。

（一(yi)）政府网站因无力维(wei)护、主办单位撤销合(he)并或者按有关(guan)集(ji)约(yue)化建设等要求需(xu)永久(jiu)关(guan)停(ting)的(de)，可申请(qing)永久(jiu)下(xia)线，网站原(yuan)有内容应整合(he)迁移(yi)至(zhi)上(shang)级网站。

（二）拟永(yong)久(jiu)下(xia)线(xian)的网(wang)站(zhan)由主办(ban)单位提出申请，填(tian)写“网(wang)站(zhan)永(yong)久(jiu)下(xia)线(xian)申请表”，注明网(wang)站(zhan)栏目（内容）迁移(yi)去向，由区政(zheng)府(fu)、市政(zheng)府(fu)部(bu)门(men)办(ban)公室盖章确认，报经市政(zheng)府(fu)办(ban)公厅审核同意后(hou)方可启动。

（三）申请通过后，拟永久下线网站要在网站首页显著位置悬挂下线公告，随后向管理部门注销注册标识、证书信息（如ICP备案编号、党政机关网站标识、公安机关备案标识等）和域名。网站完成迁移后，要在本级政府网站或上级政府网站发布公告，说明原有内容去向，有关公告信息原则上至少保留30天。

第四章 其   他

第八(ba)条 本市政府(fu)网站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)开办、临时下线和永(yong)久下线，或者因(yin)机构调整、网站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)版等原因(yin)，发生网站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)主办单位、负(fu)责人、联系方式、网站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)域名(ming)、栏目主体结构或者访问地址等信(xin)息(xi)(xi)变更的，应及(ji)时通过“全国(guo)政府(fu)网站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)信(xin)息(xi)(xi)报(bao)送系统”进行备案并更新相(xiang)关信(xin)息(xi)(xi)。

第九(jiu)条 各区(qu)政(zheng)府(fu)、市政(zheng)府(fu)各部门门户网站(zhan)(zhan)和所属政(zheng)府(fu)网站(zhan)(zhan)如(ru)遇不(bu)可(ke)抗因素导致长时(shi)间断(duan)电、断(duan)网等情况，或因无法(fa)落(luo)实有关安全要求被责令紧急关停，由(you)区(qu)政(zheng)府(fu)、市政(zheng)府(fu)各部门办(ban)公室及时(shi)以书面形式向市政(zheng)府(fu)办(ban)公厅报备，不(bu)计入(ru)当(dang)年下线次数。

第十条(tiao) 未按(an)有关(guan)程序和要求，自行开办(ban)、下线、关(guan)停政府网站的(de)，将(jiang)对(dui)网站主办(ban)单(dan)位(wei)负责(ze)人严肃问(wen)责(ze)。

附件：1.网站开办申请表

2.网站永久下线(xian)申请表(biao)

3.网站临时下线申请表